Unijne przepisy dotyczące podatku VAT od lat nie były zmieniane na szeroką skalę. Niemniej obecnie Komisja Europejska zaprezentowała plany reformy przepisów dotyczących VAT UE. Co ma się zmienić i kiedy?
W perspektywie lat 2019-2022 mają zostać zmodernizowane przestarzałe przepisy dotyczące VAT UE, co zwiększy spójność rynku europejskiego i zmniejszy zobowiązania przedsiębiorców wobec administracji skarbowej, a przy tym uszczelni system podatku VAT UE.
Plany KE
Dokładnie 4 października 2017 roku Komisja Europejska przedstawiła plany reformy unijnych przepisów dotyczących VAT UE. Zaplanowano je na lata 2019-2022.
Pierwsze zmiany w VAT UE mają wejść w życie już w 2019 roku. Dotychczas funkcjonujący system stworzony ćwierć wieku temu, miał być tymczasowy, a Unia Europejska potrzebuje systemu docelowego. Komisja Europejska proponuje zasadniczą zmianę systemu, która polega na opodatkowaniu sprzedaży towarów między krajami UE w taki sam sposób, jakby były one sprzedawane w obrębie jednego państwa członkowskiego.
Podatkiem VAT ma być opodatkowany handel trans graniczny między firmami, a obecnie jest on zwolniony z podatku VAT UE. Dlatego wielu oszustów pobiera podatek jako przedsiębiorstwo, następnie likwiduje działalność gospodarczą, a budżet UE traci należny podatek.
Według planów, ma być wprowadzana zasada miejsca przeznaczenia, przez co ostateczna kwota należności z tytułu VAT będzie regulowana niezmiennie w państwie członkowskim konsumenta końcowego i naliczana według stawki właściwej dla jego kraju. Sprzedawcy będą mogli wystawiać faktury zgodnie z przepisami ich państwa, nawet przy handlu trans granicznym.
Do 2022 roku państwa członkowskie mają zacząć traktować trans graniczne transakcje VAT jako transakcje krajowe na rynku wewnętrznym.
Zmiany są konieczne
Uzasadnieniem konieczności wprowadzenia modernizacji unijnego prawa dotyczącego podatku VAT jest fakt, że unia ponosi ogromne straty w dochodach z VAT, rzędu nawet 150 mld euro rocznie. Szacuje się, że z puli tej aż 50 mld euro strat pochodzi z trans granicznych oszustw i wyłudzeń, jakie są związane z podatkiem VAT. KE przewiduje, że dzięki proponowanym rozwiązaniom zredukowana zostanie kwota oszustw w VAT UE, nawet o 80 proc.
Uproszczenie i modernizacja unijnego systemu VAT ma także na celu zwiększenie konkurencyjności europejskich przedsiębiorstw oraz ograniczenie ponoszonych przez nie kosztów przestrzegania przepisów z zakresu VAT UE. Oszczędności te są liczone nawet do kwoty 1 mld euro.