Po analizie ustaw podatkowych, pod kątem PPP, rodzi się w głowie dużo wątpliwości. Przede wszystkim biorąc pod uwagę stabilność systemów podatkowych wielu z europejskich krajów wydaje się, że polski jest mało stabilny. Wpływają na to często pojawiające się nowelizacje przepisów, w wielu przypadkach niejasne zasady dotyczące opodatkowania procesów zachodzących w ramach PPP czy też brak doktryny i praktyki na polskim rynku. To również powody przez które ryzyko podatkowo wyceniane może być naprawdę wysoko. Tak więc w przypadku, gdy przejmie je podmiot prywatny, może uzyskać istotny wzrost wynagrodzenia.
Jako że realizacja transakcji w partnerstwie trwa przeważnie kilkanaście bądź kilkadziesiąt lat, trafna wycena skutków podatkowych całego przedsięwzięcia i to na etapie planowania jest sprawą niezwykle trudną. Regulacje dotyczące tej kwestii znajdują się w ustawie o podatkach dochodowych. Żadnych zapisów nie ma za to w ustawie VAT, przez co staje się to powodem wielu wątpliwości w przypadku prawidłowego rozliczania transakcji. Regulacje podatkowe dotyczącej tej formy współpracy między podmiotem publicznym i partnerem prywatnym nie są wystarczające i nie zapewniają neutralności podatkowej żadnej ze stron.
Dlatego też przed przystąpieniem do realizacji przedsięwzięcia wymagane jest szczegółowe przeanalizowanie tych zagadnień. Istotną kwestią jest ponadto wybór struktury transakcji. Musi ona zapewnić uczestnikom maksymalne bezpieczeństwo. Niewykluczone, że trzeba będzie również skorzystać z wiążących interpretacji prawa podatkowego. Kompetencje do ich wydawania posiada Ministerstwo Finansów.
na podst. art. A. Dębca - Kancelaria Lovells / bankier.pl
