Przedsiębiorca na złożenia propozycji układowych ma miesiąc od momentu, gdy sąd postanowił o możliwości ogłoszenia upadłości z możliwością zawarcia układu. Możliwe jest przedłużenie tego okresu z ważnych powodów do trzech miesięcy. Poza przedsiębiorcą uprawniony do składania propozycji układowych jest nadzorca sądowy lub zarządca. Prawo to przysługuje także wierzycielowi, jednak tylko wtedy, gdy złożył on wniosek o upadłość dłużnika z możliwością zawarcia układu.
Po ogłoszeniu upadłości przedsiębiorca może złożyć propozycje układowe nawet w sytuacji, gdy ogłoszono likwidację majątku dłużnika - jeśli dłużnik przekona sąd, że w wyniku zawarcia układu wierzyciele zostaną zaspokojeni bardziej niż przy likwidacji majątku, sąd może zmienić wcześniejsze postanowienie.
Przedmiotem zawieranego układu jest całe zadłużenie, powstałe przed dniem ogłoszenia upadłości, z wyłączeniem nalezności wynikłych z tytułu alimentów, rent odszkodowawczych za wywołanie choroby, kalectwa, śmierci i niezdolności do pracy. Przy zawieraniu układu do zadłużenia nie wlicza się także wierzytelności o wydanie mienia oraz tych spłaconych za zgodą sędziego komisarza, a także długów spadkowych w przypadku, gdy spadek został nabyty po ogłoszeniu upałości i wszedł do masy upadłości. Zadłużenie nie obejmuje także składek na ubezpieczenia zdrowotne, wierzytelności ze stosunku pracy, oraz te zabezpieczone na mieniu upadłego hipoteką, zastawem, zastawem rejestrowym oraz skarbowym.
