W myśl nowelizacji ustawy o VAT z 15 października 2008 roku, działalność w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych zostanie objęta VAT. Paradoksem wydaje się jednak, że zostanie ona przy tym z tego podatku zwolniona.
Zgodnie z nowelizacją ustawy o VAT z 15 października, jej zakresem została objęta również działalność w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych, podlegająca opodatkowaniu podatkiem od gier. Jednocześnie jednak, zgodnie z ustawą, tego typu działalność została zwolniona z podatku VAT.
Ustawodawca utrzymuje, iż wprowadzone zmiany mają charakter porządkujący oraz dostosowujący systematykę ustawy do przepisów Dyrektywy 112/ 2006/WE. Dotychczas działalność w zakresie gier losowych oraz zakładów wzajemnych zasadniczo nie podlegała bowiem opodatkowaniu VAT. Nie oznaczało to jednak, że podmioty, które ją prowadziły, nie wykonywały działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT. Nowelizacja ustawy o VAT miała na celu jednoznaczne rozstrzygnięcie tej kwestii.
Wprowadzona do ustawy zmiana nie niesie ze sobą w gruncie rzeczy skutków o charakterze ekonomicznym. Podmioty prowadzące działalność m.in. w zakresie gier losowych, które dotychczas były wyłączone z opodatkowania VAT, nadal nie będą mogły odliczać podatku zawartego w cenie nabywanych towarów i usług wykorzystywanych do organizacji gier i zakładów. W myśl nowej ustawy, nie będą one bowiem wykonywały czynności opodatkowanych. Sytuacja przedsiębiorców zajmujących się organizacją gier i zakładów wzajemnych nie ulegnie zatem istotnej zmianie.
W przypadku osób równocześnie prowadzących inną działalność, która podlega opodatkowaniu, działalność w zakresie gier losowych będzie musiała jednak zostać wykazana w ewidencji VAT jako sprzedaż zwolniona.
Przepisy dotyczące objęcia VAT działalności w zakresie gier i zakładów wzajemnych z ich jednoczesnym zwolnieniem wejdą w życie 1 stycznia 2009 r.