|
Nowa ustawa sejmowa o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej umożliwi firmom korzystanie z tzw. kredytów technologicznych i premii. Będą one mogły zostać przeznaczone na rozwój i wdrażanie nowatorskich rozwiązań.
Już w tej chwili uruchomiono Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka. Jak przekonuje Jan Kazimierczak, poseł sprawozdawca ustawy z PO, środki zarówno z tego jak i innych programów będą dostępne m.in. dzięki uchwalonej właśnie w Sejmie ustawie, której głównym celem jest wsparcie wybranych form działalności innowacyjnej.
Z badań EIS (European Innovation Scoreboard) wynika, że w ostatnim czasie wzrasta innowacyjność polskich przedsiębiorstw. Dzięki danym zebranym w ciągu ostatnich trzech lat Komisja Europejska mogła ustalić, że Polska nie należy już do grupy tzw. krajów tracących grunt. Kraje te pod względem nowatorstwa firm zajmują ostatnie miejsca w Europie. W 2006 i 2007 roku Polska znalazła się w gronie tzw. krajów doganiających. Jest to grupa europejskich średniaków innowacyjności, do której poza Polską należą także Bułgaria, Chorwacja, Litwa, Łotwa, Malta i Słowacja. Zdaniem Ministerstwa Gospodarki, wynik osiągnięty przez Polskę jest efektem przyjęcia ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej z 29 lipca 2005 r.
- W okresie przedakcesyjnym, przed majem 2004 r. i w latach 2004-2006, polskie firmy w ograniczonym zakresie wykorzystały dotacje europejskie na ten cel. Okazało się, że wiele z nich nie stać na badania i rozwój. Lepsza koniunktura gospodarcza i stworzenie mechanizmów wspierania innowacyjności skutkują poprawą sytuacji – wyjaśnia Elżbieta Bieniecka z Departamentu wspierania innowacji przedsiębiorstw i rozwoju regionalnego w Banku Gospodarstwa Krajowego. Bank ten jest jednym z filarów polskiego mechanizmu mającego na celu wspieranie innowacyjności rodzimych przedsiębiorstw.
Nowa ustawa o działalności innowacyjnej ma za zadanie przede wszystkim przeciwdziałać takim negatywnym procesom, jak choćby spadek nakładów przeznaczonych na działalność badawczo-rozwojową, niska innowacyjność firm i mały wkład przedsiębiorstw prywatnego sektora we wdrażanie nowatorskich rozwiązań. Według tzw. celu barcelońskiego w krajach Unii Europejskiej poziom wydatków na badania i rozwój ma wynieść do 2010 roku 3% PKB. Ustawa ma też wpłynąć na wzrost udziałów na badania i rozwój pochodzących z sektora prywatnego oraz poprawić efektywność zagospodarowania środkami państwowymi, które są przeznaczone na wzrost innowacyjności.
W ramach nowej ustawy zostaną uruchomione rozwiązania, które mają wspomóc inwestycje na innowacyjne rozwiązania. Należą do nich m.in. możliwość uzyskania kredytu innowacyjnego udzielanego przez banki komercyjne, premii otrzymywanej za pośrednictwem BGK, możliwość uzyskania przez przedsiębiorstwa statusu centrów badawczo-rozwojowych, czy nowe ulgi podatkowe. Kredyty i premie technologiczne zostają tym samym włączone do Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, przewidzianego do realizacji w latach 2007-2013, przy współfinansowaniu środków z Unii Europejskiej.
- W nowej propozycji nie ma limitu wysokości kredytu, którego beneficjentowi może udzielić bank komercyjny. Jednak po spełnieniu przez niego określonych w ustawie warunków, BGK będzie mógł mu wypłacić premię technologiczną, do 4 mln zł na jeden projekt, przy zachowaniu warunków wynikających z zasad pomocy publicznej - wyjaśnia poseł Kazimierczak.
Ustawa no nowo definiuje również termin nowej technologii. W jej zapisach przewidziano, że BGK będzie stwierdzać czy dany wniosek o kredyt faktycznie dotyczy inwestycji w nowe technologie, za pomocą grona eksperckiego, złożonego m.in. z naukowców. Przedsiębiorcy nie mogą liczyć na wsparcie z tytułu wdrażania nowych technologii, gdy rozwiązania te znajdują się na rynku dłużej niż trzy lata. Tak samo dofinansowanie czy kredyt nie zostanie udzielony z tytułu inwestycji w nowe technologie, jeżeli dotyczy wsparcia na zakup, leasing lub wynajem urządzeń, które przyczyniły się do stworzenia usługi bądź produktu, będącego podstawą do złożenia wniosku.
|
