Jeśli lokal wcześniej nie był zajmowany przez firmę i nikt nie złożył wniosku o zmianę sposobu jego użytkowania na działalność gospodarczą, a ta jest w nim prowadzona, przedsiębiorca za taką samowolę może zapłacić karę.
Art. 71a prawa budowlanego reguluje tę kwestię: „1. W razie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganego zgłoszenia, właściwy organ, w drodze postanowienia:
1) wstrzymuje użytkowanie obiektu budowlanego lub jego części;
2) nakłada obowiązek przedstawienia w wyznaczonym terminie dokumentów, o których mowa w art. 71 ust. 2".
Po upływie tego terminu lub na wniosek zobowiązanego, właściwy organ sprawdza wykonanie wskazanego wyżej obowiązku obowiązku i w przypadku stwierdzenia jego wykonania – w drodze postanowienia - ustala wysokość opłaty legalizacyjnej. Na postanowienie to przysługuje zażalenie. Do opłaty legalizacyjnej stosuje się przepisy dotyczące kar, o których mowa w art. 59f ust. 1, jednakże stawka opłaty podlega aż dziesięciokrotnemu podwyższeniu.
W przypadku niewykonania w terminie obowiązku zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania lokalu albo dalszego użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, pomimo jego wstrzymania (albo zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 71 ust. 3-5 prawa budowlanego), właściwy organ nakazuje w drodze decyzji przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania całości lub części tego obiektu budowlanego.
