Według art. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawcy mogą wspólnie starać się o udzielenie zamówienia publicznego. Ubiegając się o nie razem, ustanawiają pełnomocnika, który będzie reprezentował ich wspólne interesy. Pełnomocnictwo to może być ustanowione jako osobny dokument lub stanowić część umowy regulującej współpracę wykonawców – wówczas jest to tzw. umowa konsorcjum.
Jakie są zasady zawieranie umowy konsorcjum? Wybrani wykonawcy, którzy zechcą wspólnie realizować zamówienie publiczne, mogą przedstawić ją najpóźniej przed zawarciem umowy o zamówienie publiczne. Zamawiający nie może żądać przedstawienia tego typu umowy już na etapie składania wniosków o zakwalifikowanie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Nie może też uczynić tego w momencie składania ofert przetargowych.
Od tej reguły występuje jednak wyjątek – w przypadku, gdy pełnomocnictwo do reprezentowania konsorcjum wynika z treści umowy konsorcjum, wykonawcy wspólnie składający ofertę muszą ją przedstawić już na etapie składania ofert.
W ustawie Prawo zamówień publicznych nie znajdziemy wymogów, jakie musi spełniać umowa regulująca współpracę dwóch podmiotów, jakie decydują się na realizację zamówienia publicznego. Dla powodzenia przedsięwzięcia warto jednak zadbać, aby umowa ta zawierała takie elementy, jak wyznaczenie celu gospodarczego, dla którego została ona zawarta oraz czasu trwania. Czas ten nie może być krótszy niż czas obowiązywania umowy o realizację zamówienia publicznego. Umowa powinna dodatkowo obejmować okres rękojmi i gwarancji na zrealizowane prace.
Warto by w umowie znalazło się też oświadczenie, zgodnie z którym wszyscy partnerzy konsorcjum przyjmują na siebie odpowiedzialność solidarną za należyte wykonanie zamówienia i biorą na siebie odpowiedzialność z tytułu udzielonej gwarancji. Kolejny, ważny element umowy, to szczegółowy sposób współdziałania w czasie realizacji zamówienia i podział pracy, a także wskazanie Lidera, czyli pełnomocnika konsorcjum, którego zadaniem będzie reprezentowanie partnerów.
Lider jest upoważniony do przyjmowania płatności od składającego zamówienie oraz do przyjmowania instrukcji na rzecz i w imieniu wszystkich współwykonawców – taka informacja także powinna znaleźć się w o umowie.
Źródło: komunikaty.pl
