Abolicją podatkową nie zostały objęte niektóre kategorie przychodów. Przeznaczona jest tylko dla przychodów wiążących się z aktywnością podatnika, czyli np. z zatrudnieniem za granicą. Abolicja nie obejmuje m.in przychodów z odsetek bankowych.

Z uzasadnienia do ustawy wynika, że nie ma zastosowania do przychodów z odsetek lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku podatnika czy w innych formach oszczędzania lub inwestowania zagranicą. Objęcie ustawą dochodów z odsetek umożliwiłoby zastosowanie jej również w stosunku do podatników w kraju, którzy posiadają zagraniczne rachunki bankowe.

– Minister finansów o niczym nie zapomniał. Dokonuje on zawsze świadomych wyborów, określając cele regulacji i ich konkretne, możliwe do zastosowania środki prawne. Tak też było w przypadku ustawy o szczególnych rozwiązaniach dla podatników uzyskujących niektóre przychody poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - jak mówi wiceminister finansów, Elżbieta Chojna-Duch.

Abolicją objęte są tylko przychody (dochody), które wiążą się z aktywnością podatnika, w szczególności zatrudnionego w krajach, które stosują niekorzystne metody unikania podwójnego opodatkowania.

Celem ustawy jest usunięcie różnicy w traktowaniu podatników w zależności od kraju, w którym uzyskują przychody. Jak podkreślono w uzasadnieniu do ustawy, różnica nabrała szczególnego znaczenia po otwarciu rynków pracy tzw. starej Unii.

Jak już wielokrotnie podkreślano ustawą objęte są dochody z pracy za granicą, a nie z kapitału. Nie ma ona zastosowania do innych przychodów, które nie wymagają aktywności podatnika (lub fizycznej obecności podatnika w państwie ich uzyskania). Aktywność jest tutaj rozumiana jako włączenie się w życie gospodarcze danego kraju.